PQR – Thủ tướng Chính phủ vừa có Chỉ thị số 11/CT-TTg về một số giải pháp nhằm thúc đẩy thị trường BĐS phát triển ổn định, lành mạnh.
Trong suốt thời gian qua các cấp, các ngành, địa phương và cộng đồng doanh nghiệp đã cùng tích cực, nỗ lực tổ chức thực hiện quy định pháp luật cũng như sự chỉ đạo, điều hành, các giải pháp và chính sách của Chính phủ về thị trường BĐS, vì vậy từ năm 2014 đến nay thị trường BĐS đã dần hồi phục và đang trên đà tăng trưởng mang đến sự đóng góp tích cực vào việc phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo an sinh xã hội và ổn định về kinh tế vĩ mô.
Tuy nhiên, sự phát triển của thị trường BĐS vẫn chưa thực sự bền vững, còn tiềm ẩn nhiều rủi ro. Cơ cấu hàng hóa BĐS hiện tại chưa hợp lý, dư thừa sản phẩm nhà ở cao cấp, diện tích lớn, giá bán cao, thiếu sản phẩm nhà ở xã hội và nhà ở giá thấp phù hợp với nhu cầu của đại bộ phận người dân.
Giá cả hàng hóa BĐS, nhất là giá nhà ở còn khá cao so với thu nhập của người dân, nguồn lực huy động chưa đa dạng. Cơ sở dữ liệu hay thông tin về thị trường BĐS từ khâu quy hoạch, lựa chọn nhà đầu tư, thực hiện dự án đến việc giao dịch BĐS chưa đồng bộ, đầy đủ, thiếu tin cậy và thiếu minh bạch.
Nhằm khắc phục những yếu kém, tồn tại nêu trên và tiếp tục thúc đẩy thị trường BĐS phát triển ổn định và lành mạnh trong thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu Bộ Xây dựng hoàn thành dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh BĐS để trình các cấp có thẩm quyền xem xét theo đúng chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội như bổ sung chính sách hỗ trợ về nhà ở đối với các đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức nhà nước có khó khăn về nhà ở cũng như khắc phục các tồn tại, bất cập khác cho phù hợp với tình hình thực tế;
Ban hành sửa đổi và bổ sung các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng đối với các loại hình nhà ở chung cư, công trình căn hộ du lịch (condotel), biệt thự du lịch (resort villa), văn phòng kết hợp lưu trú ngắn hạn (officetel); nhà trọ, phòng trọ cho thuê. Ban hành quy chế quản lý, vận hành loại hình công trình văn phòng kết hợp lưu trú ngắn hạn (officetel), hoàn thành trong quý III/2019.
Yêu cầu chủ đầu tư triển khai xây dựng đồng bộ các công trình về hạ tầng kỹ thuật và xã hội
Bộ Xây dựng sẽ phối hợp với các bộ, ngành, địa phương để tăng cường kiểm tra và yêu cầu chủ đầu tư các dự án khu đô thị, các dự án phát triển nhà ở phải triển khai xây dựng đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội cũng như hệ thống phòng cháy chữa cháy trong dự án và kết nối với hạ tầng chung của khu vực trước khi bàn giao nhà ở cho người dân dựa theo quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về nhà ở và pháp luật có liên quan; cũng như tiếp tục theo dõi, tổng hợp tình hình theo định kỳ hoặc đột xuất để báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về diễn biến của thị trường BĐS để kịp thời có biện pháp bình ổn thị trường khi có dấu hiệu không bình thường hoặc có biến động lớn.
Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể về chế độ sử dụng đất đối với một số loại hình BĐS mới (căn hộ du lịch, biệt thự du lịch, văn phòng kết hợp lưu trú…) theo đúng quy định của pháp luật, hoàn thành trong quý III/2019; bên cạnh đó nghiên cứu sửa đổi, bổ sung chế độ về sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền được sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất đối với một số loại hình BĐS mới trong Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai theo chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội.
Đồng thời cũng tăng cường thanh tra, kiểm tra toàn diện tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch về việc sử dụng đất, việc giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, về tình hình quản lý, sử dụng đất tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp; các dự án phát triển đô thị, khu dân cư, khu du lịch nghỉ dưỡng có quy mô sử dụng đất lớn; hay các dự án đầu tư sử dụng đất có dấu hiệu vi phạm trong quản lý và sử dụng đất.
Nghiên cứu một số định chế tài chính để huy động nguồn lực cho thị trường BĐS
Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ Tài chính nghiên cứu, và đề xuất báo cáo Chính phủ về định hướng sửa đổi, bổ sung, ban hành mới quy định pháp luật để khai thác, sử dụng các nguồn lực, nhất là từ đất đai để có thể phát triển thị trường BĐS và chống đầu cơ trong lĩnh vực BĐS, hoàn thành trong quý III/2019.
Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan nhằm nghiên cứu một số định chế tài chính như Quỹ tiết kiệm nhà ở, Quỹ đầu tư bất động sản, Quỹ tín thác BĐS… để huy động các nguồn lực cho thị trường BĐS, nhằm giảm dần sự phụ thuộc vào nguồn vốn huy động từ các tổ chức tín dụng.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sẽ theo dõi chặt chẽ tình hình, tiếp tục điều hành các giải pháp chính sách tiền tệ linh hoạt và kiểm soát quy mô tín dụng phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, đồng thời kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với lĩnh vực kinh doanh BĐS. Khuyến khích các tổ chức tín dụng phân bổ vốn tín dụng đối với dự án phát triển nhà ở xã hội, nhà ở thương mại giá thấp và nhà ở cho thuê.
Quyết không để xảy ra tình trạng bong bóng BĐS
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện kịp thời, nghiêm túc các quy định về pháp luật có liên quan đến thị trường BĐS; cũng như theo dõi, nắm bắt thông tin về tình hình diễn biến của thị trường và thực hiện các biện pháp xử lý kịp thời để bình ổn thị trường, không để xảy ra tình trạng sốt giá và bong bóng BĐS trên địa bàn; đánh giá, lập và điều chỉnh bổ sung Chương trình cũng như kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương.
Đồng thời rà soát, bổ sung các quy hoạch về đô thị, quy hoạch khu công nghiệp, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, bảo đảm có thể dành đủ quỹ đất cho việc phát triển nhà ở xã hội. Khi phê duyệt quy hoạch các khu đô thị mới, khu công nghiệp mới và mạng lưới các cơ sở đào tạo nhất thiết phải có nội dung quy hoạch nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, nhà ở sinh viên và các khu chức năng dịch vụ giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao… theo quy định của pháp luật, bảo đảm hoàn thành trong quý III/2019.
Bên cạnh đó việc bố trí nguồn lực hợp lý để đầu tư các cơ sở hạ tầng thiết yếu trong và ngoài các dự án nhà ở xã hội, đặc biệt là tại các khu vực đông công nhân và người lao động. Sử dụng nguồn tiền thu được từ quỹ đất 20% trong các dự án khu đô thị mới, các dự án nhà ở thương mại có quy mô dưới 10 ha theo quy định và do các chủ đầu tư nộp cũng như hỗ trợ từ ngân sách địa phương để có thể đầu tư phát triển nhà ở xã hội.
Kiên quyết thu hồi những dự án không triển khai, để đất hoang hóa
Tiến hành kiểm tra và rà soát các dự án BĐS đã có quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Chỉ thị này được ban hành, đặc biệt là các dự án BĐS nhà ở cao cấp để xử lý theo hướng sau:
- Đối với các dự án không triển khai, để đất hoang hóa hoặc triển khai chậm thì kiên quyết thu hồi lại theo quy định của pháp luật về đất đai
- Đối với các dự án BĐS nhà ở trung, cao cấp đang tồn kho hoặc chủ đầu tư có nhu cầu điều chỉnh quy mô căn hộ sang phân khúc bình dân hoặc làm nhà ở xã hội thì cần giải quyết ngay thủ tục cho phép chuyển đổi và hoàn thành trong quý III/2019; có các để giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đang tồn tại đối với các dự án nhà ở xã hội, các dự án nhà ở phân khúc bình dân hay giá thấp đang gặp nhiều khó khăn trên phạm vi địa bàn.
Nguồn: cafef.vn
26-09-2023 
